“高高兴兴上班、安安全全下班”，这应该是每一位劳动者最希望的事情，也是家人每天所盼望的。在我们的身边，有这样的一队“人马”，他们经常深入到各类企业中，尤其是存在职业病危害因素的企业，监督、管理企业的安全生产，一经发现安全风险隐患，绝不姑息留情。“我们的职责就是确保企业安全生产，不发生安全事故，其他的还有一个重要的任务就是职业病的防治。”经过崂山区安监局主任冯南和同事们一次一次地去现场、磨嘴皮，一个个职业病危害因素严重超标、生产环境恶劣、劳动者职业健康遭受严重威胁的企业，摇身一变，成为全市职业卫生示范企业，老企业重新焕发出勃勃生机。

  在崂山区沙子口街道南宅社区，有一家以生产塑钢门窗异型材等产品为主的企业，“此公司成立于1993年，现有职工130人，是我们崂山区成立较早的老牌有名的公司，被评为省、市著名商标，而且曾获得住建部中国公认名牌产品、山东省名牌等大小荣誉10余项，为崂山区的经济发展发挥了及其重要的作用。”冯南说，公司生产的基本工艺主要是聚氯乙烯（PVC）、碳酸钙等多种混合有机材料高温挤压形成塑钢型材，生产的全部过程中易产生大量粉尘，弥漫在整个车间，工作环境比较恶劣，严重威胁劳动者职业健康。随着经济社会的发展，国家对职业卫生管理工作加强，对生产一线劳动者的保护除了安全之外，更加重视职业健康。

  “今年4月，在全区开展的职业卫生监测活动中，我们通过监测发现该企业粉尘严重超过国家职业卫生标准，职业卫生管理混乱，现场存在的安全风险隐患较多，对劳动者职业健康构成威胁。”随后，市区两级安监部门在职业卫生联合检查中，对该企业存在的问题逐一查处，当场下达责令改正指令书，要求企业研究措施加以整改。“昔日的老牌有名的公司，站在了改革的十字路口，虽然对崂山区发展做出过贡献，不过粗放的发展模式已经不能适应社会持续健康发展。”为了监督和帮企业转型，冯南和其他同事多次跟企业负责人促膝长谈，同时同有关部门沟通，消除了企业的顾虑，动员企业改造升级。“一边是改造需要投入巨额资金，一边是职工安全健康受到威胁，在这样一个时间段，很多企业是很难抉择的，而且近两年由于经济发展形势不太好，企业效益逐年递减，生存压力很大。”不过，在安监局工作人员多次协调帮助下，企业选择了保护职工健康。经过近半年多的努力，如今再次步入这家企业，已经非常困难跟以前脏乱差的生产环境联系起来，映入眼帘的是焕然一新的厂房，整齐排列的生产线，崭新的生产设备，改造前弥漫的生产粉尘已不见踪影，职工在干净舒适的车间忙碌生产，各项职业卫生防护设施一应俱全，防护用品充分配备。

  “目前全区存在职业病危害因素的企业有320多家，涉及冶金、化工、建材、医药等7个行业，存在危害因素50多种，接触危害因素的劳动者7000多人。”冯南介绍，多数企业规模较小，劳动条件恶劣，设施、设备简陋，职业病防治工作基础薄弱，并且多年以来对职业卫生管理工作不重视，导致职业病危害因素得不到有效控制，对劳动者职业健康构成重大威胁。

  为了能更好地对公司进行监管，冯南与同事们深入到企业调研，摸清了100余家企业的情况，创新性开展了职业卫生“哨点监测”。“哨点监测其实是通过政府采购第三方技术服务企业，对全区职业病危害因素严重的企业和重点岗位进行监测，及时有效地发现危害因素超标现象，及时进行治理，确保重点岗位危害因素符合国家标准限值。”今年以来，已监测点位1000余处，涉及企业100余家，通过监测结果反馈，对9家职业病危害因素超标的公司进行了专项整治，企业累计投入资金近500万元，从设备、防护、培训教育等不同方面，加强了职业卫生管理，职业病危害因素防护水平得到提升，为劳动者创造了健康的工作环境。

  “有些劳动者在工作的时候不在意职业病的危害，或者企业防范措施不到位，等到退休后查出了职业病，这时候职工再想起维权，很多情况下都是无从查起。”为了更好地保护一线职工的健康，实现“健健康康退休”的目标，冯南和同事们积极探索健康监护源头管控，结合健康监护特点，编制了《崂山区接触职业危害劳动者职业健康监护手册》，“我们首批印制了1000册，试点发放给全区接触危害因素的劳动者，从一入职就建立一份，而且册随人走，这个将作为劳动者职业病诊断的重要依据。”这份“健康档案”重点记录一线职工工作岗位接触危害因素情况、历年健康体检情况、企业培训、告知、健康监护等内容，并告知职工依法享有的职业卫生合法权利，起到监督作用，从而保障职工职业健康权益。

  “《手册》的发放，得到了生产一线职工的认可，也充分调动了一线职工的维权意识和监督积极性，成为职工自我保护和维权的有力措施。”同时，这本小小的册子将有效监督企业落实职业病防治的相关工作，实现健康监护工作由被动转为主动，监管由过程转向源头。

  除了监督管理企业安全生产，防治职业病以外，冯南还与同事一起为企业职工“发福利”，“因为我们区没有专门的职业健康体检机构，这样就给企业职工体检带来了不便，我们意识到这一点后，主动邀请有资质的体检机构到我们区分片设点，然后统一组织企业职工前去健康体检。”冯南说，今年共组织了3次集中体检，查体人数达到1000余人，为公司可以提供了便利。